Андрей белоусов помощник президента российской. Рубрика: правительство дмитрия медведева

Министр помог парочке Герман Греф и Ашот Хачатурянц "рейдерить" "Павловскгранит", исполнив указание Путина с точностью до наоборот

Александр Седунов

Как известно, «где бумажное царство, там волокита - король». Залогом здоровья любой экономики справедливо считается конкуренция. Но чиновник не терпит никакой конкуренции. Он способен создавать лишь подчиненных и обрастать полезными, выгодными знакомствами. Которые в итоге и определяют его профессиональный стиль.

Логично предположить, что чем выше статус чиновника, тем обширнее и выгоднее его связи. А настоящий профессионал способен виртуозно решить даже такую непростую задачу как неисполнение указаний вышестоящего начальства ради корыстных интересов своих партнеров. Андрей Белоусов, прошедший в коридорах власти путь до министерского кресла, демонстрирует блестящий пример такой изворотливости.

Предыстория

Условия задачи просты. Дано: крупнейший в Европе комбинат по производству гранитного щебня, градообразующее предприятие, дающее работу более чем трем тысячам жителей моногорода, признанного таковым Правительством Российской Федерации. ОАО «Павловскгранит», город Павловск, Воронежская область. Основными потребителями продукции являются ОАО «РЖД», госкорпорация «Олимпстрой», министерство обороны, министерство транспорта, крупнейшие строительные компании, дорожно-транспортные организации и многие-многие другие большие и малые предприятия. Лакомый кусок, одним словом. Такой бизнес многие хотели бы получить.

Неудивительно, что кредит, полученный комбинатом у «Сбербанка» в августе 2008 года, стал предлогом для захвата через дочерние структуры кредитной организации. Благо, что разразившийся экономический кризис этому поспособствовал. И ни призывы Правительства России поддержать отечественную экономику, ни финансовая поддержка банков государством не смогли погасить аппетиты «Сбербанка». Владельцу пришлось обратиться лично к Владимиру Путину с просьбой о помощи. Занимавший на тот момент пост премьера Владимир Владимирович дал указание разобраться в проблеме министру Белоусову. О чем и гласит наложенная им на письмо резолюция.

Решение "нашим"…

Андрей Рэмович Белоусов, будучи чиновником, не мог не выполнить поручение своего непосредственного начальства. Но и нарушить планы своих хороших друзей также не мог. Прежде всего, речь, конечно же, о Германе Грефе , креатурой которого является Белоусов. Именно Греф, в свое время, занимая пост министра, сделал его своим заместителем, после чего карьера чиновника пошла по накатанной. Передел собственности комбината «Павловскгранит», как предполагается, осуществлялся силами дочерней структуры «Сбербанка», компании «Сбербанк Капитал» под руководством еще одного хорошего человека, Ашота Хачатурянца . Рейдеры России искренне завидуют ему ослепительно белой завистью - имея финансовую и административную поддержку такой мощной структуры как «Сбербанк», Хачатурянц прославился переделом колоссальных объемов чужой собственности с их последующей выгодной перепродажей.

Как выяснилось впоследствии, на этот раз захват осуществлялся в интересах скандально известного бизнесмена Юрия Жукова. Но афишировать это, понятное дело, друзья не спешили. И сделали все возможное, чтобы представить происходящее спором двух хозяйствующих субъектов, не требующим вмешательства правительства Российской Федерации. Благо, бумага все стерпит.

…и "вашим"

Можно догадаться, как радовались Греф и Хачатурянц, получившие бумагу, окончательно развязавшую руки. Но изготовление подобной «индульгенции» невозможно без ведома начальства - чтобы получить «добро», нужно было представить происходящее Владимиру Путину в нужном для «концессионеров» свете. Дескать, никто не хочет заниматься реструктуризацией долга комбината. И председателю правительства направляется соответствующая история.


Странно, но приведенный документ не полностью отражает титанические усилия Андрея Белоусова по урегулированию конфликта. Видимо из чувства скромности он не упоминает о консультациях с заместителем руководителя «Внешэкономбанка», Анатолием Балло . Будучи участником совещания, на котором рассматривалось дело «Павловскгранита», Балло обстоятельно излагал причины, по которым долг комбината реструктурировать нельзя.

Почему же Белоусов умолчал об этом в отчете Владимиру Путину?

Возможно, причина в том, что вскоре после предоставления отчета Анатолий Балло стал фигурантом уголовного дела, да что там - главным подозреваемым! А дело было возбуждено по факту мошенничества и хищения 14 миллионов долларов США.

При этом одним из главных выгодоприобретателей в схемах с участием Балло практически всегда оказывается уже упоминавшийся Юрий Жуков . Личный друг Балло и Германа Грефа.

Так или иначе, его интересы всегда просматриваются достаточно отчетливо, включая историю «Павловскгранита». Во-первых, владелец комбината Сергей Пойманов неоднократно пытался договориться о реструктуризации задолженности с руководством «Сбербанка». И хотя на стороне Пойманова был как здравый смысл, так и позиция российского правительства, призывавшего банки поддержать отечественную промышленность, эти попытки не дали результата. Чтобы не допустить реструктуризацию, в ход пошли самые разнообразные приемы, включая хитроумные комбинации с заказными письмами. «Почта России», которая славится своим «специфическим стилем» работы, на этот раз сработала как часы. «Потеряв» в интересах «Сбербанка» заказное письмо, обошедшееся владельцу комбината «Павловскгранит» потерей миллиардов рублей. Вся эта комбинация с потерей заказного письма позволила спрятать вероятно заниженную оценку предприятия, «нарисованную» силами сына банкира - Олега Грефа, списать 36% акций «Павловскгранита» и лишить собственников предприятия шанса защитить свою собственность в суде.


Не возымели успеха и попытки заручиться поддержкой «Внешэкономбанка», который, кстати, на тот момент от правительства России курировал г-н Белоусов. Ни доводы о том, что Павловск относится к категории «моногородов», ни условия, на которых предлагалась реструктуризация долга, ни другие доводы на него не повлияли. Сейчас, когда связка «Белоусов-Балло-Жуков-Греф» столь очевидна, становится понятным - почему Белоусов и ВЭБ не приняли никакого участия в судьбе «Павловскгранита».

В свое время «Внешэкономбанк» с подачи Балло так ловко прокредитовал г-на Жукова, что банк потом и деньги свои не вернул, и залог почему-то Жукову простил. Герман Греф, впрочем, решил не отставать от своего коллеги. Он не просто санкционировал переуступку «Сбербанком» долга «Павловскгранита» Жукову, но еще и сам же деньгами «Сбера» ее профинансировал. Компания Юрия Жукова «Атлантик» получила у «Сбербанка» кредит на приобретение комбината. По ставкам в полтора раза ниже, чем те, которые предлагались Сергеем Поймановым (всего 10% годовых, против 15-17%, под которые изначально получал деньги Пойманов). Да и начало выплат отсрочено аж на 2015 год.

Вероятно, желание Грефа выделить под эти цели 3,6 млрд рублей компании с уставным капиталом в 10 тыс рублей было настолько велико, что он пошел наперекор заключениям профильных подразделений собственного банка, которые оценили финансовое состояние ООО «Атлантик» как плохое, риски правового характера высокими, а само кредитование нецелесообразным.

Дружить, так семьями

Конечно, осуществить столь масштабную операцию как передел бизнеса, стоимость которого, по независимым оценкам, составляет не менее 11 млрд. рублей, нельзя без участия множества самых разных людей и организаций. Усилий министра Белоусова, банкиров Грефа и Балло, предпринимателя Жукова и даже руководителя специфического подразделения банка, компании «Сбербанк Капитал» Ашота Хачатурянца явно недостаточно. Чтобы забрать доходный бизнес за бесценок, необходимо сделать «нужную» оценку имущества должника, обеспечить прикрытие в судах, в силовых структурах, в ФАС, Росимуществе, Службе судебных приставов и много где еще. Что, собственно говоря, мы и видим в данной истории.

Стоимость отнимаемых у заемщиков «Сбербанка» активов (обычно в интересах банка в разы ниже рыночной), как можно предположить, определяют дружественные и родственные Герману Грефу оценщики, чью отрасль в ранге главы Национального совета по оценочной деятельности (НСОД) Герман Оскарович еще недавно контролировал лично, а затем «передал» в надежные руки (его дело продолжает давняя его соратница зампред НСОД Марина Федотова ). Так, оценку «Павловскгранита», дабы придать операции видимость легитимности, проводил сын главы «Сбербанка» Олег Греф и его компания НЭО-центр.

Юридическое прикрытие деятельности «Сбера» по переделу собственности осуществляет юрфирма ЮСТ депутата Госдумы Владимира Плигина. С ним как с председателем комитета по конституционному законодательству и государственному строительству вполне официально сотрудничает заместитель председателя Верховного суда России Василий Нечаев, отвечающий за связи с Думой. Заодно Нечаев постоянно оказывается вовлеченным в спорные дела, в которых завязан плигинский ЮСТ. Еще один бывший партнер фирмы ЮСТ, питомец Плигина и зять генерала ФСБ Проничева - Игорь Кондрашов, возглавляет ныне юридический отдел… «Сбербанка».

Поговаривают, что именно генерал помогал организовывать «проблемы» со стороны силовиков тем, чей бизнес становился интересен руководству «Сбербанка». Неудивительно, что при таком единстве интересов, практически «семейственности» силовиков, судейских и банкиров дело Анатолия Балло о хищении 14 миллионов долларов вновь развалилось .

Ну а что комбинат? Что ждёт «Павловскгранит» и жителей Павловска? Судя по всему, ничего хорошего. Массовые сокращения персонала уже начались , что для жителей моногорода смерти подобно. Благодаря Белоусову, Грефу, Балло и другим государственным мужам более 200 человек в Павловске уже лишились работы, и до конца года на улице окажутся еще около 800 рабочих. В свое время ситуация в другом моногороде, в Пикалево, потребовала прямого вмешательства Владимира Путина. Интересно, как будет отписываться г-н Белоусов, если и на этот раз Путину придется сыграть роль «пожарного»?

В 1981 году окончил экономический факультет МГУ.

  • В 1981-1986 - стажер-исследователь, затем - младший научный сотрудник в Центральном экономико-математическом институте АН СССР (ЦЭМИ).
  • В 1986-1990 - младший научный сотрудник, научный сотрудник, старший научный сотрудник Института экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР.
  • С января 1991 года - заведующий лабораторией Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН.
  • С сентября 2000 года по февраль 2006 года - директор Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования.

2006: Зам министра экономического развития и торговли

В феврале 2006 года назначен замминистра экономического развития и торговли.

С 11 января 2010 года - член правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.

2012: Министр экономического развития и торговли

2013: Помощник Президента России

С 24 июня 2013 г. назначен помощником Президента России Владимира Путина (по экономическим вопросам), вместо ушедшей на пост главы ЦБ РФ Эльвиры Набиуллиной .

Член-корреспондент РАЕН. Член учёного совета Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. Доктор экономических наук.

Министр экономического развития РФ

Министр экономического развития РФ с мая 2012 года. Ранее - директор департамента экономики и финансов правительства РФ (2008-2012); заместитель министра экономического развития и торговли, заместитель министра экономического развития (2006-2008); генеральный директор Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (2000-2006). Заслуженный экономист Российской Федерации (2007), доктор экономических наук (2006).

Андрей Рэмович Белоусов родился 17 марта 1959 года в Москве в семье известного советского экономиста Рэма Белоусова , , , , .

В 1981 году Андрей Белоусов с отличием окончил экономический факультет МГУ , , и начал работать стажером-исследователем в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем Центрального экономико-математического института АН СССР, где позже стал младшим научным сотрудником .

В 1986 году Белоусов занял должность младшего научного сотрудника в лаборатории Института экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР (позднее - Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН). В 1988 году он защитил кандидатскую диссертацию по экономике на тему "Имитационное моделирование механизмов формирования и использования оборотных средств (многоотраслевой подход)" . Впоследствии он занимал должности научного сотрудника и старшего научного сотрудника, а 1991 году - возглавил лабораторию и оставался ее заведующим вплоть до 2006 года , , .

Отмечалось, что в 1998-1999 годах Белоусов выступал консультантом руководителей российского правительства Евгения Примакова и Сергея Степашина , . В 2000 году Белоусов возглавил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), созданный в 1997 году на базе лаборатории макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования РАН; в дальнейшем фигурировал в СМИ как гендиректор ЦМАКП , , , , . В этом качестве экономист продолжил сотрудничество с правительством России и выступал внештатным советником последующих премьеров - Михаила Касьянова (2000-2004) и Михаила Фрадкова (2004-2007) , , . Кроме того, он получил известность как "предсказатель трех системных кризисов", ожидающих страну в ближайшие 15 лет, опубликовав в 2003 году доклад "Экономический рост: содержание, факторы, источники. Мировой опыт и повестка дня для России". По сделанным тогда прогнозам, в стране должны были случится социальный (2007-2008) и экономический (2011-2012) кризисы, а также кризис системы госуправления (2015-2017) , .

В 2006 году Белоусов защитил докторскую диссертацию "Противоречия и перспективы развития системы воспроизводства российской экономики" , , .

8 февраля 2006 Белоусов был назначен заместителем министра экономического развития и торговли РФ Германа Грефа , . В СМИ сообщалось, что Греф сам предложил экономисту стать его замом , . В Минэкономразвития Белоусову было поручено курировать макроэкономический блок: в частности, он отвечал за реализацию федеральных целевых программ, занимался инвестиционным климатом и деятельностью Внешэкономбанка, кроме того, под его руководством разрабатывалась стратегия социально-экономического развития России до 2020 года ("Стратегия 2020") и законопроект "О торговле" , .

Греф отзывался о Белоусове как лучшем макроэкономисте страны. Между тем в прессе обращали внимание на то, что "сходства во взглядах на экономику" у министра и его зама было "намного меньше, чем различий", поскольку Белоусова, в отличие от своего начальника, являлся приверженцем активного присутствия государства в экономике , , , . Впоследствии газета "Коммерсантъ" называла экономиста одним из основных лоббистов активного госинвестирования , . Помимо того, упоминались разногласия во взглядах Белоусова и министра финансов Алексея Кудрина : не одобряя финансовую политику Минфина, Белоусов выступал сторонником активного вливания денег из Стабфонда в экономику страны , , .

24 сентября 2007 года на должности министра экономического развития и торговли Германа Грефа сменила Эльвира Набиуллина . Белоусов свой пост сохранил и в декабре того же года указом президента Владимира Путина был включен в состав наблюдательного совета госкорпорации "Росатом" .

После президентских выборов в марте 2008 года, на которых победил первый вице-премьер России Дмитрий Медведев , , премьер-министром был утвержден Владимир Путин . В новом кабинете Набиуллина стала главой министерства экономического развития , , , , а 28 июня 2008 года Путин назначил Белоусова ее заместителем , . Менее чем через месяц - 17 июля того же года - чиновник возглавил Департамент экономики и финансов правительства РФ. Как сообщал в этот период "Коммерсантъ" со ссылкой на источники в Белом доме, "Белоусов был "призван" в аппарат, чтобы усилить "аналитическую и сводную функции" правительства - фактически речь идет о создании второго Минэкономики" , , .

В декабре 2008 года Белоусов вошел в созданную премьер-министром Путиным антикризисную комиссию по повышению устойчивости развития экономики. Эта структура, возглавляемая первым зампредом главы кабмина Игорем Шуваловым , должна была координировать действия правительства для преодоления последствий мирового финансового кризиса , .

В июне 2009 года Белоусов был избран членом Наблюдательного совета Сбербанка России . 31 декабря того же года распоряжением президента РФ Дмитрия Медведева чиновник был включен в состав рабочей группы по созданию проекта территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов - "иннограда" , . Местом для реализации проекта впоследствии было выбрано подмосковное Сколково . Попечительский совет инновационного центра "Сколково" в июне 2010 года возглавил президент Медведев . В августе 2011 года премьер-министр Путин подписал указ о создании Агентства стратегических инициатив (АСИ) - некоммерческой организации для продвижения инновационных бизнес-проектов. Белоусов вошел в состав наблюдательного совета АСИ, который возглавил сам Путин , . Помимо этого, Белоусов стал курировать созданный в рамках Агентства проект "Национальная предпринимательская инициатива," призванный улучшить инвестиционный климат в стране , . В дальнейшем СМИ отмечали, что чиновник, таким образом, принял участие в двух модернизационных проектах, первый из которых в прессе окрестили "медведевским", а второй - "путинским" , .

В марте 2012 года в России состоялись президентские выборы, на которых победу одержал Путин . В мае того же года председателем правительства был назначен Медведев , . В том же месяце Белоусов занял пост министра экономического развития в правительстве Медведева , , , , . Отмечалось, что фигура Белоусова - давнего оппонента Кудрина - является в экономическом блоке правительства неким противовесом министру финансов Антону Силуанову , которого называли последователем Кудрина, уволенного с поста главы Минфина после отказа работать в правительстве Дмитрия Медведева , . Комментируя свое назначение, Белоусов выделил четыре основных блока задач для министерства: улучшение делового климата, развитие публичных функций МЭР, оптимизация управления госимуществом и создание механизма реализации приоритетов экономической политики государства. Кроме этого, новый глава ведомства прогнозировал скорое сближение его ведомства с министерством финансов, с которым у МЭР ранее было много разногласий , .

4 июня 2012 года стало известно, что Белоусов вошел в наблюдательный совет ВЭБа . 25 июля 2012 года Белоусов вошел в состав Национального банковского совета (НБС) . При этом в сентябре того же года Белоусов покинул наблюдательный совет "Росатома" .

Белоусов является членом-корреспондентом Российской академии естественных наук (РАЕН), состоит в ученом совете Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (РАН) , , , и входит в редколлегию журнала "Проблемы прогнозирования" , .

В 2007 году Белоусову было присвоено почетное звание Заслуженный экономист РФ . В 2009 году он был награжден орденом Почета , .

У Белоусова есть младший брат Дмитрий - в 2012 году он упоминался в СМИ как сотрудник Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования , .

Использованные материалы

Рогозин возглавил наблюдательный совет "Росатома". - BFM.ru , 04.09.2012

Глава Минэкономразвития вошел в Национальный банковский совет. - Коммерсантъ-Online , 25.07.2012

Белоусов Андрей Рэмович. - Neftegaz.ru , 20.06.2012

Глава МЭР Белоусов, Шувалов, Дворкович и Хлопонин вошли в набсовет ВЭБа. - Газета.Ru , 04.06.2012

Эмманюэль Гринспан . Обманчивое обновление российского правительства. - La Tribune (пер. ИноСМИ.Ru) , 24.05.2012

Премьера министров. - Московские новости , 22.05.2012

Екатерина Шохина . Деньги в рост. - Эксперт , 22.05.2012

Андрей Белоусов назначен министром экономического развития РФ. - Российская газета , 21.05.2012

Биография Андрея Белоусова. - РИА Новости , 21.05.2012

Андрей Белоусов. - Коммерсантъ-Онлайн , 21.05.2012

Вера Ситнина . Андрей Белоусов во главе Минэкономики: рыночник из Госплана. - Slon , 21.05.2012

Евгений Арсюхин . О новом министре экономики Андрее Белоусове рассказывает его брат Дмитрий: "Греф всегда окружал себя сильными фигурами". - Комсомольская правда , 21.05.2012

Маргарита Лютова,Сергей Смирнов, Дмитрий Дмитриенко . Объявлен состав и структура нового правительства России. - Ведомости , 21.05.2012

Екатерина Шохина, Анастасия Якорева . "Очень сильная команда". - Эксперт Online , 21.05.2012

Новые министры в правительстве РФ: Андрей Белоусов. - BBC Russia , 21.05.2012

Ольга Самофалова, Полина Спелова, Ирина Костюкова . Рулевые экономики. - Взгляд , 21.05.2012

Новый глава МЭР: Мой друг с 30-летним стажем в министерстве останется. - РБК , 21.05.2012

Госдума поддержала назначение Медведева премьер-министром России. - РИА Новости , 08.05.2012

Путин назначил Медведева премьер-министром России. - РИА Новости , 08.05.2012

В ЦИКе огласили окончательные результаты выборов президента РФ. - РИА Новости , 07.03.2012

Кудрин заявил, что откажется работать в правительстве Медведева. - РИА Новости , 25.09.2011

Помощник президента РФ по экономическим вопросам Андрей Белоусов на прошедшем Форуме стратегических инициатив совершил локальную революцию в российской экономике. Он не только выступил против концепции «ленивой экономики», поддерживаемой Алексеем Кудриным, но и подготовил письмо Владимиру Путину с рекомендацией доработать доклад Столыпинского клуба и создать на его основе среднесрочную программу «Стратегия роста». Президент согласился.

После этого возникло подозрение, что власть наконец дала шанс сторонникам разумной стратегии развития, настроенным на вложение средств, сил и души в российскую экономику, а не в облигации Соединенных Штатов.

Итак, как же Столыпинский клуб и Андрей Белоусов видят развитие российской экономики в ближайшие годы?

Инвестиции и снижение кредитных ставок

По мнению «столыпинцев», сначала нужно простимулировать экономику со стороны государства, потратить на поддержку малого частного производства примерно 1,5 трлн руб. Экономисты рассчитывают, что со временем сумма инвестиций дорастет до 20 трлн руб., остальные деньги вложит частный бизнес.

Реформаторы также предлагают снизить ставки по займам, в особенности это касается кредитов на развитие бизнеса и инвестиционных проектов.

Вот еще краткий перечень предложений «столыпинцев»: снижение налогов, борьба с так называемыми олигополиями (когда рынок делят несколько крупных игроков), уменьшение доли государства в экономике и перезапуск отношений с западными странами.

В свою очередь, Андрей Белоусов заявил, что во многом согласен с предложениями Столыпинского клуба, но все же предложил доработать концепцию, а на ее основе создать уже официальный документ - стратегию развития. Помощник президента также считает, что, следуя новой стратегии, экономика России может показать четырехпроцентный рост уже в 2019 году.

Вопросом разработки стратегии будет заниматься межведомственная группа в правительстве. Новый экономический документ рассмотрят в конце 2016 года.

Политический вес Андрея Белоусова заметно вырос в последнее время - из экономиста-аналитика он дорос до «правой руки» президента. Белоусов пользуется большим доверием со стороны главы государства и умело лавирует между разными группами в финансово-экономическом блоке правительства.

Давайте попробуем разобраться, как же г-н Белоусов вдруг стал одним из самых влиятельных людей страны.

Андрей Белоусов. Фото: Михаил Климентьев/пресс-служба президента РФ/ТАСС

Экономист с пеленок

Андрея Белоусова можно назвать экономистом по праву рождения. Его отец Рэм был доктором экономических наук, основателем советской научной школы в области ценообразования и управления.

В интервью Андрей Рэмович не раз упоминал, что с детства видел в своем доме выдающихся советских экономистов, читал профильные иностранные журналы, доступ к которым получали только по служебному разрешению.

В общем, воспитывался Андрей Белоусов в тепличных условиях, буквально «с горшка» имел доступ к информации о структуре мировой экономики. Дальше была престижная Вторая физико-математическая школа - она славилась тем, что занятия по физике и математике в ней вели ведущие советские ученые. А потом, разумеется, экономический факультет МГУ.

После окончания университета Андрей Белоусов почти десять лет числился кабинетным ученым - работал в Центральном экономико-математическом институте АН СССР, несколько отделов которого в 1986 году преобразовали в Институт экономики и прогнозирования научно-технического процесса АН СССР. Конечно, амбициозному молодому человеку было тесновато в этих рамках, и смена власти в стране открыла перед ним путь в мир большой экономики. Белоусову было тогда 32 года.

Сначала он зарекомендовал себя как эксперт, выпуская при своей лаборатории ежемесячный аналитический журнал. Затем получил авторитет среди коллег, будучи членом аналитической группы Внешнеполитической ассоциации, более известной как «Группа Бессмертных» (никакой эзотерики - просто по имени руководителя группы, позднесоветского министра иностранных дел Александра Бессмертных).

Началом политической карьеры Белоусова можно назвать 2000 год, когда он наконец возглавил учреждение, обеспечивающее нужды государства, - Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования.

Главный предсказатель

В 2005 году Андрей Белоусов опубликовал свой доклад «Долгосрочные тренды российской экономики: сценарии экономического развития России до 2020 г.». В нем содержался ряд интересных прогнозов, в том числе и на ближайшую трехлетку. Время показало, что многие из них были верны: так, Белоусов предрек экономический кризис 2008 года. И когда кризис действительно грянул, кто-то напомнил властям страны о пророке: в результате премьер-министр Владимир Путин назначил его директором департамента экономики и финансов аппарата правительства РФ. После этого карьера «предсказателя» пошла в гору, а чины полетели, как из рога изобилия.

Все в том же докладе г-н Белоусов предсказал и спад экономики в 2011–2012 годах. Кстати, как раз в 2012 году его назначили на пост министра экономического развития РФ. Правда, в кресле он продержался чуть больше года - рутина министерских интриг не прельстила теоретика, ему больше импонировала позиция «над схваткой», где больше свободы и меньше ответственности.

Сбой системы госуправления в 2015–2017 годах экономист тоже предрек еще десять лет назад. В общем, с каждым годом глава государства получал все больше подтверждений «прорицательского таланта» Белоусова.

Однако осечки бывают даже у самых знаменитых предсказателей. Давайте рассмотрим подробно пункт «Параметры развития в 2006–2008 гг.», в котором экономист говорит о скором кризисе. Там Белоусов дает еще один интересный прогноз: «В трехлетней перспективе наиболее вероятна стабилизация мировых цен на нефть на достигнутом высоком уровне - 48–50 долларов за баррель. В то же время возможен и перелом тенденции - снижение нефтяных цен к 2008 г. до 35 долларов». Сейчас, спустя 11 лет, мы можем легко проверить его слова. На самом деле в течение 2005–2008 годов нефть росла в цене небывалыми темпами и в 2008-м достигла промежуточного пика - 97,26 доллара за баррель. Прогноз экономиста сбылся с точностью до наоборот.

А теперь давайте вспомним, что правительство РФ при формировании проекта бюджета на 2015 год исходило из цены нефти Urals в 100 долларов за баррель (реальная цифра - около 50 долларов), а на 2016 год - 50 долларов (36 долларов в январе - мае). Совпадение? К слову, на тот момент Андрей Белоусов уже являлся помощником президента РФ по экономическим вопросам, и трудно представить, что он не имел отношения к формированию этого документа. Очевидно, динамика нефтяных цен - его ахиллесова пята.

Диагноз и лечение

Что же будет со страной дальше, если верить предсказаниям Белоусова? В своем самом известном докладе он рассматривает четыре варианта развития страны: бросок в глобализацию, экономический изоляционизм, сверхиндустриальная модернизация и энергетический аутизм. Очевидно, что сейчас мы идем по пути изоляции. Вот какое будущее он предрек нашей стране в этом случае: падение динамики инвестиций, увеличение эмиграции, ВВП к 2020 году составит 26 тыс. долларов на душу населения (примерно столько по паритету покупательной способности он сейчас и составляет). Кроме того, нас ждет замедление экономического роста на 4% в год. Все это выглядит вполне реалистично и достаточно хорошо - для прогноза 2005 года - описывает нашу реальность.

А самый удачный сценарий для развития экономики России, по мнению Белоусова, - это сверхиндустриальная модернизация. Чтобы достичь ее, нужно модернизировать производство, сформировать массовый средний класс и создать единую рублевую зону для стран СНГ. Против этого набора пожеланий возразить решительно нечего, и если с помощью «Стратегии роста» удастся хотя бы частично ее реализовать, можно будет сказать, что свой хлеб Белоусов ест не зря.

Андрей Рэмович Белоусов (род. 17 марта 1959, Москва) - помощник президента России, ранее занимал должность министра экономического развития Российской Федерации. Доктор экономических наук, член-корреспондент РАЕН. Член учёного и диссертационного советов Института народнохозяйственного прогнозирования РАН (ИНП РАН). Член научно-редакционного совета журнала «Проблемы прогнозирования». Член редакционного совета журнала «Форсайт».

Биография

Андрей Белоусов родился 17 марта 1959 года в Москве в семье советского экономиста Рэма Белоусова (мать - Алиса Павловна - была радиохимиком, позже занималась химией редких элементов). По данным в СМИ, Рэм Белоусов являлся создателем советской научной школы в области ценообразования и управления, и входил в число участников подготовки «реформы Косыгина», позже занимался экономической историей СССР.

После окончания Второй физико-математической школы поступил на экономический факультет МГУ им М. В. Ломоносова, который в 1981 году окончил с отличием. Во время обучения начал сотрудничать с группой экономистов под руководством Александра Анчишкина, который в 1977-1981 годах являлся заведующим одной из кафедр экономического факультета.

После получения диплома о высшем образовании Андрей Белоусов продолжил обучение в аспирантуре Центрального экономико-математического института АН СССР (ЦЭМИ). Одновременно там же начал научную трудовую деятельность, сначала в должности стажёра-исследователя, затем младшего научного сотрудника в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем ЦЭМИ, которую возглавлял Э. Б. Ершов. Должность заместителя директора ЦЭМИ занимал Юрий Яремёнко (в 1994 году ставший академиком РАН). По некоторым данным, именно во взаимодействии с ними формировалась научная позиция Андрея Белоусова. К слову, возможно, что в ЦЭМИ А. Р. Белоусов познакомился с Александром Шохиным, который как раз в 1982-86 годах занимал в институте должность заведующего лабораторией.

В феврале 1986 года на базе нескольких научных подразделений ЦЭМИ был образован Институт экономики и прогнозирования научно-технического прогресса (ИЭПНТП) АН СССР. Основное направление деятельности института - экономическое прогнозирование. Андрей Белоусов перешёл на работу в ИЭПНТП, где занимал последовательно позиции младшего научного сотрудника, научного сотрудника и старшего научного сотрудника. Его научные приоритеты были сосредоточены на прогнозировании макроэкономических тенденций, а также инфляции и структурном кризисе в экономике советского типа.

В 1988 году Андрей Белоусов защитил кандидатскую диссертацию «Имитационное моделирование механизмов формирования и использования оборотных средств (многоотраслевой подход)». Три года спустя, в 1991 году, был назначен заведующим лабораторией в ИЭПНТП, сменив Э.Б. Ершова. Эту должность А. Р. Белоусов занимал до 2006 года, совмещая её с работой в других организациях, и освободил лишь перейдя на государственную службу. По инициативе Белоусова при лаборатории выпускался аналитический журнал по экономике. С государственными органами начал сотрудничать с 1999 года. Входил в состав коллегии Министерства экономики, являлся консультантом ряда премьеров: Евгения Примакова, Сергея Степашина, Михаила Касьянова и Михаила Фрадкова (с Касьяновым и Фрадковым работал в статусе внештатного советника).

В ноябре 1991 года образовалась аналитическая группа Внешнеполитической ассоциации, которую также иногда называют «Группа Бессмертных» (по фамилии её основателя, экс-министра иностранных дел СССР Александра Бессмертных). Формат её работы - организация регулярных тематических обсуждений, дискуссий. Впоследствии стенограммы расшифровываются и становятся предметом более глубокого изучения, а в некоторых случаях используются в основе научных трудов. Андрей Белоусов присоединился к группе Бессмертных в начале 1990-х и принимал участие в разработке ряда тем. С ним вместе в работе группы участвовал Андрей Клепач, в будущем - заместитель А.Р. Белоусова в Минэкономразвития России.