Ограниченная материальная ответственность.
Материальная ответственность - это возмещение ущерба, причинённого одной из сторон трудовых отношений, другой стороне. Если говорить о материальной ответственности работника перед работодателем, то можно выделить 2 вида ответственности:
- ограниченная - когда работник оплачивает причиненный им ущерб в размере своего среднего заработка;
- полная - когда работник оплачивает всю сумму причинённого им ущерба, вне зависимости от своего заработка. Она устанавливается на основании договора или закона.
Материальную ответственность несут все сотрудники предприятия, вне зависимости от формы собственности бизнеса. В ст. 233 ТК РФ приведены условия, только при наличии которых может наступить ограниченная и полная материальная ответственность работника:
- прямой действительный ущерб. Это реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния, а также затраты на восстановление этого имущества или покупку нового. Это относится и к имуществу третьих лиц, которое находится на хранении у работодателя, и он несёт за него ответственность;
- противоправные действия или бездействие работника, которые и привели к причинению ущерба;
- наличие вины работника;
- наличие причинно-следственной связи между ущербом и поведением работника.
При ограниченной материальной ответственности работник возмещает ущерб в пределах некой суммы. По общему правилу, работник, который виновен в причинении прямого действительного ущерба своему работодателю, оплачивает его, но в пределах определённой суммы. Поэтому такая ответственность и называется ограниченной. Упущенную выгоду работник работодателю не возмещает.
Это означает, что если, причинённый действиями или бездействиями работника ущерб работодателю меньше или равен среднему заработку виновного на день причинения урона, то такой ущерб оплачивается полностью. Если же сумма урона превышает указанную величину, то оплачиваемый ущерб ею и ограничивается.
Для расчёта среднего заработка виновного сотрудника, согласно ст. 139 ТК РФ, учитываются все трудовые выплаты за последний календарный год:
- заработная плата;
- надбавки и доплаты;
- премии и компенсации;
- вознаграждения и другие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда данного предприятия.
В ст. 239 ТК РФ перечислены основания, при наличии которых ограниченная материальная ответственность работника исключается:
- наличие непреодолимой силы, то есть, обстоятельств, с которыми человек не в силах справиться. Это стихийное бедствие, чрезвычайная ситуация, техногенная или природная катастрофа, политические события и явления;
- нормальный хозяйственный риск - работник предпринял все необходимые меры для предотвращения ущерба, выполнил возложенные на него должностные обязанности. Главное условие - отсутствие вины этого сотрудника;
- крайняя необходимость - вред имуществу работодателя был причинён вследствие устранения обстоятельств, угрожавших личности и правам работника;
- превышение пределов необходимой самообороны - вред причинён вследствие устранения обстоятельств, угрожавших жизни и здоровью, как самого работника, так и третьих лиц.
- неисполнение работодателем своих обязанностей по сохранению своего и вверенного ему имущества, и не обеспечение необходимых условий для его сохранности. В этом случае, работодатель будет сам возмещать ущерб.
Обязанность доказывать, что отсутствуют обстоятельства, приводящие к материальной ответственности работника, возлагается на работодателя. Если он этого не докажет, то возмещать ущерб себе или третьему лицу он будет самостоятельно.
Обязанность каждого работника - отвечать за имущество работодателя. Такое имущество может быть вверено работнику или находиться в его пользовании. Независимо от оснований, устанавливается ответственность персонала за порчу или уничтожение имущества работодателя.
Чем ограниченная материальная ответственность работника отличается от полной
Существуют различные виды материальной ответственности сторон трудовых отношений. Такие виды включают полную или ограниченную материальную ответственность. Понятия полной и ограниченной материальной компенсации сильно отличаются друг от друга.
Неполная материальная компенсация означает, что лицо не обязано возмещать ущерб в полном объеме. Указанная обязанность устанавливается трудовым договором. В это документы устанавливаются и оговариваются условия наступления возмещения ущерба.
Для лучшего понимания, следует указать особенности неполной компенсации более подробно:
- Полная ответственность исключается. Возмещение осуществляется в пределах, которые установлены условиями договора или дополнительного соглашения;
- Указанные выше пределы устанавливаются по согласованию сторон. Как правило, пределы не превышают месячного дохода лица;
- При наступлении оснований для компенсации, с работника может быть списана сумма, которая не превышает уровня его ежемесячного заработка, но не более. Если такой суммы не хватает для покрытия расходов, то работодатель все равно вынужден ограничиться только ею. Остальные расходы оплачивает непосредственно работодатель и списывает их на убытки;
- Работодатель со согласованию с сотрудником может предусмотреть иные пределы компенсации. Например, в несколько месячных заработков. Работодатель обязан получить на это согласие сотрудника.
Действующее законодательство РФ предусматривает наступление данного вида компенсации во всех случаях, если нет условия полного возмещения.
Ограниченная компенсация предусмотрена законом и существует в качестве основного правила.
Ограниченная материальная ответственность работника
Понятие ограниченной материальной ответственности работника основывается на нормах Трудового кодекса РФ. Если сотрудник не заключает с работодателем специальное соглашение об обязанности полной компенсации, он несет ограниченную обязанность.
В число таких сотрудников входят все офисные работники, представители рабочих специальностей, руководители среднего звена и так далее. Обязанность ограниченной компенсации распространяется на всех.
Поэтому каждый сотрудник должен бережно и аккуратно относиться к имуществу организации. Для возложения на него данной обязанности составлять дополнительный документ нет необходимости.
Условия ограниченной материальной ответственности работника
Условия такой компенсации устанавливаются трудовым договором. Им же устанавливаются и пределы компенсирования. Основным условием становится факт нарушения сотрудником своих должностных обязанностей. Это может быть оставление рабочего места в процессе работы, непринятие мер безопасности и так далее.
Главным условием для обязанности компенсировать вред является допущение сотрудником того или иного нарушения. Если же он выполнял свои должностные обязанности верно и в полном объеме, то ему не придется возмещать причиненный вред. В таких случаях, может быть признан факт действия неодолимой силы и случайного стечения обстоятельств.
Именно наличие в действиях сотрудника нарушений и будет отграничивать случаи, когда он не должен нести за это обязанность компенсации, от других.
Пределы ограничений материальной ответственности работника
Как сказано выше, трудовое законодательство РФ устанавливает предел, исходя их ежемесячного дохода. Такой доход рассчитывается по среднесуточному заработку, который умножается на количество рабочих дней в месяце.
По общему правилу, пределом и будет сумма среднемесячного дохода сотрудника. Если работодатель хочет увеличить предел в связи с теми или иными причинами, он должен предусмотреть это в отдельном соглашении и согласовать изменения с сотрудником.
Образец договора об ограниченной материальной ответственности работника
Типовой образец документа полностью соответствует требованиям закона и составлен с учетом всех необходимых условий.
Полная материальная ответственность работника
Полное возмещение ущерба может наступать для сотрудника только при наличии специального договора. В противном случае работодатель будет иметь право требовать только ограниченного возмещения.
Материальную ответственность за ущерб, нанесенный работодателю
(организации, предприятию, учреждению и индивидуальному предпринимателю), может
нести любой работник - как рядовой, так и руководитель. Основополагающим
законодательным актом, определяющим обязанность работника по возмещению
причиненного работодателю ущерба, является Трудовой кодекс Российской Федерации,
который в гл. 39 «Материальная ответственность работника» устанавливает, какой
именно ущерб подлежит возмещению и при каких условиях работник обязан этот ущерб
возместить. Кроме этого, в ТК РФ определены пределы и порядок взыскания ущерба,
предусмотрены гарантии при возложении на работника материальной ответственности,
а также право работодателя отказаться от взыскания ущерба. Знание положений ТК
РФ позволит руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям верно
определять случаи применения того или иного вида материальной ответственности,
ее пределов, а также виновность конкретного работника (работников), на которых
она возлагается.
Согласно ч. 1 ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить прямой действительный ущерб, который он причинил работодателю.
Материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю, возлагается на работника только в том случае, если ущерб причинен по его вине. В полном объеме возмещают ущерб только те работники, с которыми заключен письменный договор о . Ответственность за причиненный ущерб не снимается с работника и после прекращения трудовых отношений, если ущерб причинен во время действия трудового договора. Материальная ответственность подразумевает удержание с работника денежных средств для возмещения причиненного им материального ущерба в порядке и размерах, установленных ТК РФ. При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб и не учитываются неполученные доходы, которые мог бы получить работодатель, но не получил их в результате противоправных действий работника, т.е. упущенная выгода. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение (ухудшение) наличного имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты на восстановление или приобретение имущества.
Размер ущерба рассчитывается исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба. Но он не может быть ниже остаточной стоимости утерянного или испорченного имущества по данным бухгалтерского учета. При определении ущерба не учитываются фактические потери в пределах установленных норм естественной убыли.
Не взыскивается с работника материальный ущерб, если он возник
вследствие непреодолимой силы - чрезвычайного и непредотвратимого события,
устранения опасности, угрожающей личности, вследствие необходимой обороны.
Материальная ответственность не наступает также в случае невыполнения самим
работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий для хранения
имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ). Таким образом, трудовое
законодательство прямо предусматривает, что работник может считаться виновным
в нанесении ущерба, если его действия совершены умышленно или по неосторожности,
т.е. противоправны. Следует обратить особое внимание на положение ст. 240 ТК РФ,
предусматривающее право работодателя по своему усмотрению решать вопрос о
привлечении работника к материальной ответственности: взыскать с него стоимость
ущерба либо полностью или частично отказаться от взыскания с виновного работника
причиненного им ущерба.
В том случае, если работодатель решил
взыскать с работника причиненный им ущерб, то его возмещение производится в
размерах двух видов материальной ответственности, предусмотренных трудовым
законодательством, - ограниченной и полной (ст. 241, 242 ТК РФ).
При ограниченной материальной ответственности ущерб возмещается в размере, не превышающем средний месячный заработок работника. То есть из двух сумм выбирается меньшая: если ущерб меньше зарплаты - он будет возмещен полностью. Если зарплата меньше ущерба - взыскивается сумма, равная зарплате, т.е. часть ущерба возмещена не будет. И это - общее правило. Полная материальная ответственность является исключением и возможна только для тех работников, которые непосредственно обслуживают или используют денежные, товарные ценности или иное имущество. При полной материальной ответственности ущерб возмещается без каких-либо ограничений, но этот вид ответственности может быть применен только в случаях, предусмотренных ст. 243 ТК РФ:
1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
2) недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
3) умышленного причинения ущерба;
4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Лица моложе 18 лет могут нести полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления либо административного проступка (например, в случае привлечения к уголовной ответственности за хищение).
Принимая работников на определенные должности или работы, связанные с обслуживанием денежных, товарных ценностей, руководителям организаций (индивидуальным предпринимателям) необходимо заключить с ними договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (ч. 1 ст. 244 ТК РФ). Если материальная ответственность установлена федеральным законом, то в этом случае не требуется заключение договора о полной материальной ответственности.
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. № 85 утверждены Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (далее - Перечни), а также Типовые формы договоров о полной материальной ответственности1 . Работодателям следует руководствоваться Перечнями при заключении договоров о полной материальной ответственности как индивидуальной, так и коллективной. Коллективная (бригадная) полная материальная ответственность за причинение ущерба работодателю предусмотрена ст. 245 ТК РФ. Договоры могут заключаться в организациях любых организационно-правовых форм и форм собственности. Договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены с работниками, указанными в Перечнях, при обязательном наличии следующих условий:
– достижение работником 18-летнего возраста;
– непосредственная передача денежных, товарных ценностей или иного имущества для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства, т.е. для обслуживания или использования.
Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, расширенному толкованию не подлежат. При совмещении профессий (должностей) договор может быть заключен с работником, если основная или совмещенная профессия (должность) предусмотрена в Перечнях. Договор о полной материальной ответственности, заключенный с работником, должность (работа) которого отсутствует в Перечнях, не имеет юридической силы.
Работник, заключивший договор о полной материальной ответственности с частным предпринимателем, несет полную ответственность за обеспечение сохранности тех ценностей, которые он лично получил по накладной или иному бухгалтерскому документу, несмотря на то, что в некоторых случаях к указанным ценностям имеют доступ и другие лица (например, подсобные рабочие).
Договор о полной материальной ответственности заключается с работником на основании трудового договора и приказа по типовой форме2 , утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. № 85. В нем конкретизируются обязанности работника и работодателя по обеспечению сохранности ценностей. Невыполнение работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, является основанием для освобождения работника от материальной ответственности, а в соответствующих случаях - и для возложения обязанности возместить ущерб на виновного руководителя, его заместителя или главного бухгалтера.
Договор между руководителем и работником оформляется и подписывается сторонами в двух экземплярах, из которых один находится у администрации, второй - у работника. Обязательным условием действительности договора является дата его заключения, так как с этого момента договор вступает в силу, и у работника возникает ответственность за несохранность вверенных ему ценностей. За недостачу, образовавшуюся до передачи ценностей, работник ответственности не несет. При отсутствии даты заключения договора последний считается недействительным.
Действие заключенного договора о полной материальной ответственности распространяется на все время работы с вверенными работнику материальными ценностями. Материально ответственный работник в соответствии с договором должен своевременно сообщать обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества, вести учет, составлять и представлять в бухгалтерию товарно-денежные и другие отчеты об остатках и движении вверенного ему имущества (товарные отчеты). На предприятиях, где товарные отчеты не ведутся, записывают операции движения ценностей в учетные регистры бухгалтерии по первичным документам, представляемым материально ответственными лицами.
Материально ответственное лицо должно участвовать в инвентаризации вверенных ему ценностей, а администрация фирмы-работодателя обязана создавать работнику условия для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенных ему ценностей, знакомить его с действующим законодательством о материальной ответственности, а также другими нормативными актами о порядке хранения, приема, обработки, продажи, отпуска, перевозки и других операций с ценностями.
Работник не несет материальной ответственности, если ущерб от недостачи или порчи ценностей произошел не по его вине. Это условие обязательно указывается в договоре. Кроме того, указанный договор предусматривает полную материальную ответственность только за недостачу и порчу ценностей. Во всех других случаях ущерб возмещается в соответствии с положениями ТК РФ об ограниченной материальной ответственности.
По закону, убытки должны компенсироваться виновным. Эта норма распространяется и на правоотношения в сфере труда. Однако в ТК РФ оговорены условия, когда виновный работник несет полную, а когда ограниченную материальную ответственность.
Разница между этими двумя понятиями существенная. При полной материальной ответственности лицо компенсирует всю сумму убытков работодателя (ст. 242 ТК РФ). А ограниченную материальную ответственность работник несет в пределах своей среднемесячной зарплаты независимо от реального размера ущерба. Причем компенсацию следует удерживать минимум в течение 5 месяцев, поскольку на эти цели можно направлять не более 20 % заработной платы (ст. 138 ТК РФ).
Когда сотрудник заплатит незначительно
Чтобы виновный компенсировал полностью все убытки, должно быть выполнено несколько условий:
- его должность включена в список работ, при занятии которыми допускается возложение полной материальной ответственности;
- с ним заключен соответствующий письменный договор (образец в конце статьи);
- он находился под воздействием наркотиков или алкоголя;
- доказано, что причинен прямой действительный ущерб, и действия работника носили умышленный противоправный характер.
Если одно из требований, предусмотренных ст. 243 ТК РФ , не соблюдено, может наступить только ограниченная материальная ответственность.
Когда полностью снимается вина
Когда принято решение о наказании сотрудника, руководитель издает приказ (в конце статьи есть образец). Ст. 248 ТК РФ требует, чтобы такое распоряжение появилось не позже, чем спустя месяц со дня установления размера ущерба после завершения расследования. Если этот срок пропущен или лицо добровольно отказывается платить компенсацию, спор решает только суд.
